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如何认定“中国税收居民”和“非中国税收居民”？

新个税法借鉴了国际惯例，明确引入了“中国税收居民”和“非中国税收居民”的概念，纳税判断主要有两套标准：居所+居住时间。

修法之前，只要满足住所和“居住满一年”这两个标准之中的任何一个就成为中国税务居民。其中， 居住满一年，是指在一个纳税年度中在中国境内居住365日。临时离境的，不扣减日数。临时离境，是指在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境。

按照旧规定， 外籍人士（香港护照、澳门护照视同外籍）有巨大的避税空间：在中国居住满5年、从第6年开始才需要在中国就全球所得纳税。因此，只要安排一个30天的一次性境外休假和出差、或者一年内在境外呆超过90天，就能轻松地“在中国居住不满1年”，从而避免在中国纳税。

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