向高房租投降！洛杉矶近六万人无家可归，房租上涨该怎么治？( 五 )

报告指出，德国住房制度有三大支柱：

一是稳健的金融制度，二战以后，德国央行的首要目标是保持物价稳定，其次才是经济增长，该央行有着严控通胀的货币政策目标。

住房金融体系以商业按揭为主、辅以独特的住房储蓄，引导居民理性加杠杆。德国按揭贷款的首付比例通常在20-30%，国际对比中处于相对较高水平，住房贷款以固定利率合同为主，利率与首付比例形成反向变动机制。推行独特的住房储蓄模式，先存后贷、以存定贷、专业经营、固定低息。

二是均衡的税收制度，交易环节征收重税；使用环节征收二套住房税，减少空置，德国住房空置率只有3.2%；保有环节仅征收土地税。住房税收占全国税收收入比重仅3.7%，占财政收入比重仅1.9%，居民住房税收负担较低。

三是完备的租赁制度，租房者受到完备的法律保护，享受公共服务和租金补贴。租约方面，法律规定，房东要解约必须符合法定的特殊情形，仅限于租户违约、自住需求、重大经济性改造开发等。租户在房东转让住房时享有优先购买权。